在全省行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)

1、在全省行政規(guī)范性文件監(jiān)督在全省行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)同志們：在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，省政府法制辦組織舉辦這次全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，非常及時(shí)也非常必要。剛才，2個(gè)市州、3個(gè)縣區(qū)作了發(fā)言，總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn)。建青主任對(duì)去年以來(lái)全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)也作了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹。下面，我就進(jìn)

2、一步做好全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作、加快推進(jìn)我省法治政府建設(shè)再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、把握重要意義，切實(shí)提高規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量規(guī)范性文件是各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，履行法定權(quán)限和行政職能，依法管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)的重要方式，是行政決策的重要載體。要加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。這在我們黨的制度建設(shè)史上還是第

3、一次，充分說(shuō)明加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作十分重要。因此，我們一定法的抽象行政行為，是積極推進(jìn)依法行政的制度保障和根本措施。第三，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理是著力強(qiáng)化法制監(jiān)督的有效手段。行政權(quán)力是行政機(jī)關(guān)最主要、最直接的公共資源和管理手段，而不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作，就是要對(duì)行政機(jī)關(guān)設(shè)定抽象行政行為的合法性和合理性進(jìn)行監(jiān)督，靠制度壓縮行政權(quán)力裁量余地和行政權(quán)力腐敗空間，最大限度

4、地減少權(quán)力濫用和權(quán)力尋租的可能性。因此，我們必須要做好規(guī)范性文件管理和備案審查工作，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和決策過(guò)程的監(jiān)督，切實(shí)提高規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量，為權(quán)力運(yùn)作奠定良好的制度基礎(chǔ)。二、落實(shí)好兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，加快推進(jìn)我省法治政府建設(shè)今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。四中全會(huì)《決定》和省委省政府兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)法治改革措施，基本涵蓋了政府工作的各個(gè)方面，推進(jìn)依法行政是全面